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【央视新闻客户端】
10月9日中欧贸易投资磋商机制第二次例会联合声明公布了16项成果共识清单 ，而在这一系列的成果中，汽车领域尤其受到关注。10月12日 ，商务部新闻发言人就中欧混动汽车 、电动汽车磋商共识答问 ，15日商务部的例行发布会上，新闻发言人又一次就中欧在混动汽车领域达成的谅解作出回应 。
中欧之间在汽车领域究竟取得了怎样的共识？又为何如此重要？这些共识 ，对促进中欧之间汽车领域的合作以及我们自身新能源汽车发展 ，会发挥什么样作用？《新闻1+1》带来分析解读 。
中欧贸易投资磋商机制第二次例会的一系列成果中，汽车领域为何如此重要并受到各方关注？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：在中欧贸易中 ，涉及产品类别很多 ，汽车的排名不是最前面的，但为何如此受关注？
首先因为汽车在中欧经贸关系中发展的速度很快。过去这些年 ，中国和欧洲汽车业的合作发展非常迅速 。以前是欧洲企业到中国生产汽车 ，现在是中国企业到欧洲生产汽车，也向他们出售汽车 。
第二是因为中欧在汽车领域有过一些争端，而且这些争端目前进展不完全令人满意 ，中欧必须解决这个问题才能够继续推动其他领域合作。
第三 ，在这次磋商之前，欧盟又推出一些新要求 ，所以大家对于这次磋商能不能解决问题格外关注。
这些汽车领域的共识 ，对中国新能源车企有哪些影响？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：欧洲市场对中国新能源车企非常重要，这也是为什么这些车企都愿意做一些适配 ，来适配欧洲的要求 。欧洲的要求和很多地方不太一样 ，包括排放要求、设计安全性要求，这些要求大家可能并不是完全能够接受 。但是为了满足欧洲监管要求 ，中国的企业在积极努力。这样一个努力的结果 ，导致欧洲消费者非常愿意买中国的汽车产品 。如果这个市场被压缩了，对于欧洲消费者来讲是一个非常困难的选择 。所以双方基于这个事实进行谈判 ，谈判结果也基本上满足了双方预期 ，使得市场能够平稳向上发展，能够通过更多的新能源汽车帮助欧洲的消费者获得更多享受，我觉得这是一个非常好的结果。
对于“中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地” ，如何理解“不低于 ”？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：我个人理解 ，“不低于 ”按照字面解释是说它不能够比别的国家更少 。它并不只是因为中欧在这次谈判中达成了某种共识，而是因为中国和欧盟都是WTO成员 ，WTO有一个最惠国待遇的基本原则 ，就是说不论对待大国还是小国都不能进行歧视 。如果歧视，就违反了WTO的最基本原则之一。中欧都明确承诺要支持多边经贸体系 ，所以WTO的这种基本原则是不能违反的 。
全球有很多供应商都想向欧洲市场出口汽车 ，中国的汽车企业也在做同样努力，他们不应该被排除在门外 ，也不应该被歧视 ，我觉得这是一个非常公平的结果 。
在电动汽车方面，主要是继续推动欧方今年1月反补贴“软着陆”的方案。这意味着什么？对中国车企会带来什么影响？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：因为中国汽车在欧洲有不同的目标市场 ，以前纯电汽车在欧洲卖得很好 ，但也碰到了欧盟所提出的所谓反补贴纠纷和贸易摩擦 。所以中欧双方达成了一些共识，但如何落实，比如不同车企如何获得相应的管理合规 ，按照什么样的标准合规 ，企业在发展过程中未来会不会有新要求，这种要求又如何满足 ，我觉得这些是我们需要解决的问题 。电动汽车在未来发展确实是一个新的话题 ，但是中欧有能力 、有意愿去解决这个问题，我觉得这就是一个很好的结果。
中国新能源车企现在在欧洲市场处于什么样的发展阶段？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：我个人觉得中国车企现在在欧洲市场处于起步阶段 ，因为中国汽车产业走出去时间还很短。现在很多企业已经在转变思维 ，以前企业只是把汽车生产出来卖到市场，而现在很多企业在考虑如何更好服务当地的客户 ，帮助他们解决关切问题 。比如欧洲有些地方城市规模不大 ，并不需要大电池的汽车，所以我国的汽车企业会生产一些电池相对小的汽车 。有的地方停车位可能相对紧张 ，所以生产出的汽车体积也会相应较小。所以在欧盟市场 ，我国汽车在走多样化探索的道路，这个探索道路可能才刚刚开始，还在和贸易伙伴进行协商 。
从“产品 ”到“产业 ” ，中国车企面对的新挑战是什么？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：我觉得这种转变是非常大的 ，因为卖产品的话，只要满足相关的技术标准 ，完成交付前的生产就可以了 。但如果要在当地建厂 、做服务 ，难度就会非常大。
首先是语言的问题如何解决 。你如何跟当地更好沟通，把你的理念转化成当地人们接受的一种发展方式 。
第二是需要了解当地的文化。不同国家的文化有很大差异 ，文化差异也决定着他们喜好的产品和提供服务的方式 。
第三是很多监管 。现在很多国家在调整监管的方式 ，比如说对于外资准入方式的要求等等，都需要去了解。
第四是法律上有很多的差别 。每个国家在处理相关的涉外问题的时候 ，它的法律并不一样 。企业如果不了解相应的知识 ，他们在走出去、在投资建厂的时候，就会很困难。
最后一点也是非常重要的 ，就是人。在投资的时候 ，企业需要跟当地人打交道，不管是雇员 、顾客，还是上下游的经销商 ，我们都需要去了解他们诉求 ，形成一个更加和谐的发展模式 。
中国车企的到来对于欧洲汽车产业的发展会带来什么样的促进作用？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：汽车产业是一个最国际化的产业之一 。过去几十年，欧洲 、美国、日本的汽车企业到中国投资 、合作 ，也没有形成一些矛盾和壁垒。现在 ，这个情况在发生变化，在全球化的格局下 ，每个国家在汽车产业的流程上都扮演着一定的角色 。欧洲的很多企业需要中国提供零部件 ，要中国提供一些设计和服务 。现在我们的企业到那边投资，让这种合作方式变得更加多元化 ，我们跟当地的供应商 、上下游合作 ，我觉得对双方来讲更加有利。因为对欧洲的企业来讲，选择多了 ，成本降了 ，甚至有可能因为这种合作扩大了在中国和其他国家的市场，所以对于双方来讲都是一种互利共赢的结果，我觉得这是非常值得期待的事情 。
今年以来 ，围绕着新能源汽车的产品标准 ，主管部门在不断出要求 。如何看待这方面的重要性？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：打铁必须自身硬，对于汽车产品来讲同样是这样 ，甚至更高 ，因为汽车对安全的要求更高。所以对中国车企来讲，不管在哪些国家销售 ，都必须要有足够的竞争力 。这个竞争力不仅表现在供应方案、价格上 ，还要表现在能够以过硬的质量满足各地严苛要求 。如果企业能够做得更好，我想在国际竞争中就会有更多的优势 ，这种优势可以帮助我们迎来更多客户 ，企业也可以提高自己的利润率。
如何理解中欧一直选择的是“谈”，而不是“打 ”？
商务部国际贸易经济合作研究院研究员 周密：我觉得这是非常重要的 。作为世界上最重要的经济体之一 ，中国和欧盟本身就有巨大的经济体量 。我们很多领域都有广泛接触 ，不管是贸易 、投资还是国际规则和治理，所以如果这些问题没有一个合适的态度去解决，我觉得对于双方来讲都是非常重大的挑战。
过去 ，中欧在解决很多问题上达成很多共识 ，这些共识和努力，在解决问题上发挥了非常积极作用。比如说推动WTO改革 ，维护WTO的公平秩序 ，保障发展中国家的权益，在这些问题上中欧都做了非常好的承诺 。这次磋商成果也有推动WTO改革的内容 。实际上多边体系的维护 ，对于中欧包括其他各方来讲都非常关键。这次磋商告诉我们 ，中欧这两个大的经济体是有可能坐下来解决问题的，而且这种解决问题的方式会给双方企业带来更多信心 ，给市场带来更多便利 ，也给全球的供应链带来更多机会 。
责编：张靖雯 、王瑞景
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